新制上路菸槍要上道專題報導(7)
(中央社記者陳清芳台北3日電)
嚼菸絲是否犯法?能否在公園抽菸?有憂鬱症就能隨意抽菸嗎?菸害防制新法11日將施行,由於立法從嚴,執法不易,許多模糊空間容易引發爭議。
眼尖的職棒球迷會發現,有些洋將從休息室走到球場上一路在嚼菸絲,菸害防制法規定室內體育場為禁菸場所,球員「嚼」菸是否違法?
衛生署國民健康局衛生教育主任游伯村認為,新法的最大用意是避免二手菸污染,在禁菸場所不會產生菸霧的用菸行為,例如嚼菸絲、用鼻菸壺等,並不違法。
菸害防制法規定高中以下及兒童少年教育活動場所禁菸,卻未明定公園、動物園、遊樂場、文化古蹟為禁菸場所,這些場所任何人都可使用,會讓拒菸族和老菸槍為了吸菸問題而爭執不下。
游伯村說,設有溜滑梯、翹翹板、盪鞦韆等明顯為兒童遊戲設備的公園、遊樂園與文化場所,在會讓人聞到菸味的距離內應該禁菸;各縣市政府也可自行公告,例如台北市政府公告木柵動物園全園禁菸,台南市政府公告赤崁樓為禁菸場所。
菸槍們在公車站、火車站也要多注意,凡是火車、公車、計程車、飛機內,以及設有屋頂的交通運輸場站、室內或地下火車站月台,都要禁菸。相反地,路邊和騎樓的公車站牌、公車亭,就可以吸菸。
同理可推,餐館室內除依法設置負壓獨立空調的吸菸室外,他處都應禁菸;但如果是在庭園咖啡餐廳,以及半露天的薑母鴨、羊肉爐、快炒等餐飲店、街坊辦桌等,在沒有屋頂或圍牆之處,卻可以吸菸
部分衛生人員以為精神醫療機構可以抽菸,理由是吸菸對憂鬱、躁鬱症等精神病患有治療效果。游伯村說,這是錯誤理解,但衛生署考慮讓面積遼闊的精神醫療機構,開放病友到院區後山、田邊抽菸解癮。
在娛樂場所部分,白天或全天營業的KTV、網咖、漫畫店室內全面禁菸;晚上9時以後才開始營業、且限18歲以上才能進入的夜店,室內可以吸菸。
職場方面,游伯村說,3人以上工作場所全面禁菸,董事長、總經理也不能在個人辦公室抽菸。不過,如果同一大樓分租給不同的工作室且共用空調,每個工作室最多只有2人,則應交由公寓大廈管理委員會決議是否禁菸。
新制上路,癮君子似乎成了過街老鼠,家應該是「最後堡壘」吧?游伯村說,家中有孕婦及3歲以下小孩就不能抽菸,癮君子如果堅持讓婦孺吸二手菸,雖然違法卻沒有罰則。此外,菸槍跑到住家外的陽台、屋頂、中庭、路邊抽菸,菸味飄到鄰居家,也是無法可管。
販菸業者則不可將菸賣給18歲以下未成年人,18歲以下未成年人抽菸遭查獲時,必須接受3小時的菸害教育,否則家長要被罰新台幣2000到1萬元。孕婦抽菸不利胎兒,但法令管不著,只有孕婦是未成年未婚少女,才要依法接受菸害教育。
董氏基金會菸害防制組主任林清麗說,在我國籍的航機及船舶、境內的國際港埠航站裡,菸品廣告及銷售行為必須遵守菸害防制新法,空服員不能再推車叫賣菸品,菸品目錄不能放在座椅背袋內,機場免稅商店更禁止張貼斗大廣告及贈品促銷香菸。
新法影響50多萬個3人以上室內工作與公共場所,各縣市衛生局的健康促進科、保健科人力編制卻有限,稽查實務只能抓大放小,衛生署另提供專線電話,做為戒菸諮詢及菸害檢舉用途。
董氏基金會執行長姚思遠指出,從法的層面來看,落實菸害防制新法,不能只靠檢舉或稽查,只有一再宣導,將菸害防制變成社會共識,促使癮君子戒菸,也形成社會壓力,抑制菸品銷售,才能向無菸環境邁進。
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