中時
記者:林淑玲、黃庭郁／台北報導
為打擊藥價黑洞，行政院院會五日通過「全民健康保險法」第七十三條之一修正草案，規範達一定藥價金額的醫療院所，採購藥品應簽署定型化契約，藥品交易常傳的回扣、前金、後謝，都不可以收受。衛生署長侯勝茂表示，此項修法將讓藥品交易更為合理透明。
修正草案明定，保險醫事服務機構領取的保險藥費逾主管機關公告的金額者，其與藥商的藥品交易，除特殊情形外，應簽訂書面契約；違者處新台幣兩萬元以上十萬元以下罰鍰，並令限期改善，否則按次處罰。定型化契約規範本由主管機關訂定。
健保局九月一日起調降多項藥品給付，侯勝茂表示，目前市場相當競爭，醫院因大量採購，常向藥商要求一定量的藥價差，造成交易市場混亂、不公平和不透明，檢調單位相當關注。
他強調，醫院應以服務品質做為利潤來源，不能用藥價做為利潤來源，這次修法要求醫院採購藥品要簽訂標準化契約，交易不能無限制，將藥價差控制在合理範圍，同時規範應記載和不得記載事項。例如，雙方要求相關人員不能謀取不正當利益；除非新藥價低於原契約單價外，不得因為藥價調降，要求辦理重新議價；過去藥品交易常傳的回扣、前金、後謝，都不可以收受。
健保局表示，契約將要求買賣雙方載明交易中的折讓、捐贈、贈品等，務求資料透明，且對交易雙方都具法律效力，希望改善有醫院屢以健保砍藥價為由，要脅藥廠「降價」。
中央健保局總經理朱澤民說，現在還沒有法源要求用藥規模在一定程度以上的醫院，即刻起要有定型化契約，但希望先從公立醫院試行，起帶頭作用。
